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成都市城鄉建設委員會關于印發《成都市建設工程安全文明


來源:       發布時間:2020-04-10 20:28:54     點擊率:

    成都天府新區、成都高新區、各區(市)縣建設行政主管部門,市安監站、市質監站,在蓉各建設、監理、施工等有關單位:
    為進一步規范成都市建設工程安全文明工地評審工作,提高建設工程安全文明施工管理水平,促進建筑業健康發展,根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和《四川省省級安全生產文明施工標準化工地評審辦法》,結合我市實際,制定《成都市建設工程安全文明工地評審辦法(2018年修訂)》、《成都市建設工程安全文明工地評審標準》,現印發給你們,請遵照執行。
    成都市城鄉建設委員會
    2018年3月16日
    (聯系人:黃馬養;聯系電話:61889288)
    成都市建設工程安全文明工地評審辦法
    (2018年修訂)
    一、總則
    第一條為規范成都市建設工程安全文明工地評審工作,推動企業建立健全安全文明施工自我約束、自我保障、持續改進的長效機制,提高建設工程安全文明施工管理水平,提升工地形象,促進建筑業健康發展,根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和《四川省省級安全生產文明施工標準化工地評審辦法》等法律法規,結合我市實際,制定《成都市建設工程安全文明工地評審辦法(2018年修訂)》(以下稱本辦法)。
    第二條本辦法適用于本市行政區域內新建房屋建筑和市政基礎設施工程(含城市軌道交通工程)安全文明工地的評審。
    第三條成都市建設工程安全文明工地的申報和評審遵遁自愿、公開、公平、公正的原則。
    倡導綠色施工,鼓勵施工現場采用新技術、新材料、新工藝、新設備,提倡使用信息化管理手段提高工地的安全文明施工水平。
    第四條成都市建設工程安全文明工地評審依據《成都市建設工程安全文明工地評審標準》。
    第五條成都市城鄉建設委員會(以下簡稱市建委)負責全市建設工程安全文明工地評審工作。工程所屬安全監督機構具體負責安全文明工地的初評工作。
    二、申報范圍
    第六條申報安全文明工地的工程必須達到以下規模:
    (一)建筑面積8000平方米及以上的房屋建筑工程;
    (二)工程投資1000萬元及以上的市政基礎設施工程;
    (三)工程投資5000萬元及以上的城市軌道交通工程(土建工程、機電安裝及裝飾裝修工程、軌道工程)。
    三、申報評審程序
    第七條安全文明工地由工程總承包單位申報。
    (一)預申報
    申報單位應在工程安全監督備案后30日內向工程所屬安全監督機構進行安全文明工地預申報,提交下列資料:
    1.《成都市建設工程安全文明工地預報表》(見附表1);
    2.安全文明工地實施方案。
    (二)初評申請
    申報單位在房屋建筑工程主體封頂、市政基礎設施(含城市軌道交通工程)完成工程量50%時向工程所屬安全監督機構申請安全文明工地初評,提交下列材料:
    1.《成都市建設工程安全文明工地申報表》(見附表2);
    2.工程概況及工程施工許可手續;
    3.工程各方責任主體關于創建安全文明工地相關工作的開展情況。包括人員配備及履職,日常安全文明施工管理,施工安全隱患精準防控,安全文明施工標準化、工具化和信息化的實施情況等;
    4.安全文明施工相關影像資料。
    第八條初評合格后,工程所屬安全監督機構應在3個工作日內向市建委提交申報工程的評審資料,市建委組織對申請評審的工程進行抽查復審。評審資料包括下列材料:
    1.簽署同意推薦意見的《成都市建設工程安全文明工地申報表》;
    2.按《成都市建設工程安全文明工地評審標準》進行現場初評打分;
    3.預申報和初評相關的申報材料。
    四、工程評審
    第九條安全文明工地評審按照預報審查、過程監管、初評和評審的程序開展。
    (一)預報審查
    工程所屬安全監督機構應及時對預申報的申報工程進行資格審查,不符合要求的,應在3個工作日內向申報單位說明,并退還其申報資料;符合要求的,應正式受理預申請,并將預申報情況按月告知市建委。
    (二)過程監管
    預申報申請受理后,申報工程應結合自身施工特點及管理需要,參照《成都市房屋建筑與市政基礎設施工程標準化手冊》,統籌布局,全面實施施工現場安全文明施工標準化、工具化、信息化管理。
    工程所屬安全監督機構應加強對申報工程的指導和檢查工作,實行動態監管和全過程管理,鼓勵其實施綠色施工、開展市級安全文明施工觀摩活動,示范引領,帶動片區工地提升安全文明施工管理水平。在工程所屬安全監督機構實施監督抽查過程中,申報工程的評價得分每次應不低于80分。低于80分的,不得推薦參與評審或授予相應稱號。
    (三)初評
    工程所屬安全監督機構在接到初評申報材料后,應在5個工作日內,組織進行初評。初評程序如下:
    1.聽取申報工程各方責任主體關于工地安全文明施工管理的情況介紹;
    2.抽查工地安全生產管理體系的運轉情況;
    3.按照《成都市建設工程安全文明工地評審標準》進行綜合評分。
    初評綜合評分在80分及以上的,定為初評合格。
    對于初評綜合評分在85分以上且開展了市級安全文明施工觀摩活動的申報工程,工程所屬安全監督機構可推薦為“成都市建設工程優質示范工地”。
    對于初評綜合評分在85分以上且依據《成都市建筑工程綠色施工工地評審辦法(試行)》文件要求實施了“四節一環保”的申報工程,工程所屬安全監督機構可推薦為“成都市建設工程綠色施工工地”。
    (四)評審
    市建委組織對初評合格的申報工程進行抽查復審。
    第十條建設工程在安全文明施工方面有下列情形之一的,取消其評審資格:
    (一)未按要求進行預申報的;
    (二)未按《成都市建設工程施工安全隱患精準防控管理辦法》要求開展施工安全隱患精準防控工作的;
    (三)發生安全生產事故導致人員死亡的;
    (四)受到市級及以上建設行政主管部門通報批評的;
    (五)施工過程中破壞供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信等城市地下管線及其附屬設施,造成較大社會影響的;對安全隱患未不及時消除,造成較大社會影響的;揚塵、噪音污染控制不力影響周邊環境,造成較大社會影響的;發生治安、惡性食物中毒、拖欠民工工資等造成較大社會影響的;
    (六)工程施工過程中,經查實存在違反廉潔紀律行為的;
    (七)存在其他違反法律、法規和規章行為的。
    五、獎懲
    第十一條對評審合格的竣工工程,市建委每半年(3月份、9月份)統一進行一次通報表彰,分別授予“成都市建設工程安全文明工地”、“成都市建設工程優質示范工程”和“成都市建設工程綠色施工工地”稱號,并納入市場信用評價管理。
    第十二條申報單位要堅持實事求是,不得弄虛作假。對違反者,1年內停止企業申報安全文明工地資格,對已獲稱號的工程予以撤消,并納入市場信用評價管理。
    六、附則
    第十三條本辦法由成都市城鄉建設委員會負責解釋。
    第十四條本通知自2018年5月1日起施行,有效期截至2023年5月1日。原《成都市建設工程安全文明工地評審辦法》(成建委發〔2008〕208號)同時廢止。
    成都市建設工程安全文明工地評審標準
    第一章基本要求
    一、評分組成
    成都市安全文明施工標準化工地評審含行為管理、實體防護兩部分,滿分各100分,評審得分=行為管理得分×50%+實體防護得分×50%。
    行為管理包括建設單位、監理單位、施工單位三部分,行為管理得分=建設單位行為管理得分(20分)+監理單位行為管理得分(30分)+施工單位行為管理得分(50分);
    實體防護分為房屋建筑工程、市政基礎設施工程、城市軌道交通工程三類。
    房屋建筑工程實體防護得分包括:文明施工與環境保護(30分)、消防安全(10分)、腳手架(15分)、高處作業防護(10分)、物料提升機和施工電梯(10分)、施工機具(5分)、塔式起重機(10分)、施工用電(10分)。
    市政基礎設施工程實體防護得分包括:文明施工與環境保護(40分)、消防安全(5分)、模板支架(10分)、高處作業防護(10分)、溝槽(頂管、暗挖)(10分)、起重吊裝(10分)、施工機具(5分)、施工用電(10分)。
    軌道交通土建工程實體防護得分包括:文明施工與環境保護(20分)、消防安全(5分)、基坑(頂管、暗挖)(10分)、腳手架(5分)、模板工程(15分)、高處作業防護(10分)、物料提升機和施工電梯(10分)、施工機具(5分)、塔式起重機(10分)、施工用電(10分)。
    軌道交通機電安裝及裝飾裝修、軌道工程實體防護得分包括:文明施工與環境保護(40分)、消防安全(10分)、腳手架(10分)、高處作業防護(10分)、垂直運輸(10分)、施工機具(10分)、施工用電(10分)。
    實體防護得分=(項目實得分值之和/實查項目應得滿分值之和)×100。
    二、評審結果
    (一)合格:評審得分80分及以上,且行為管理得分及實體防護得分均不低于80分;
    (二)不合格:評審得分低于80分,或行為管理得分及實體防護得分低于80分。


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